“现在各州县授田之法并不一致，吾粗略估算，现在各州民户总计不过三百万口，按照三口一丁来算，则男丁不过一百万，因为主公颁布了《授田令》和《长子继承令》，民户中的男丁大都是自立门户了，若是不考虑将来的话，平均一户可以授田74亩，同时授给牧场1000亩。余以为当留下将来封赏众将和军士的土地，还有不断招徕中原民户向西垦殖的土地，就应该一户男丁只授给田地50亩，或者授给草场1000亩，在宜农宜牧之地，草场和耕地之间，可以按照1亩耕地换20亩草场来折算，为了保持水土，严禁民户擅自将将牧场开垦成为耕地。”
“现在军士对民户是收取三成产量，三成上交营里，营里三成上交给各军，未来各军缴上来的粮食数目一年大概是1.62亿斤，折合80万石。按照军士年食米4石来算，这些粮食也就够20万军士就食一年。再多就要向粮商购买了。”
听到这里萧九插了一句道：“各军各营都备有从荫户那里收上来的军粮，驻屯时不必辎重司转运粮食，就是蔡长史所说的理当上交的这些粮食，也都储藏在各州府粮仓之中，并未转运到沙州左近。各军支取军粮，也就是账面上划拨来去罢了。而且，各处现在都有大量宜耕的田地尚是荒芜的，刚开垦的土地也没有那么高的产量，所以总的粮食没有蔡长史计算的那么多。”蔡斯辩解道：“因为税吏府人手不足，各州县现在对确实田亩和产量的统计也不全，所以吾这里也只是按照陛下的要求，大概估算的数字，还望萧将军见谅。”
吴英雄点点头，对萧九笑道：“转运来去反而劳民伤财，待将来天下太平，择要地修筑数十个储存粮食的大仓库以备不时之需便可。待会儿你将辎重司储备各色物资和发行交子票据之事也向蔡斯和仲曜介绍一些，先听蔡斯说完。”
蔡斯便又接道：“河西陇右粮价比中原更贵，若按一石粮食一贯钱来算，国库收进来的粮食价值175万贯，按照二十税一制收取的土地税将达到300万贯，而各军府和营头留下的收益则约合1900万贯。”他顿了一顿，看着吴英雄，似是想让吴英雄提高国库从各军府，各军府从各营中提取土地收入的比例。
吴英雄却笑道：“各军府、营头和军士都承担了大量的军政事务，若没有这些收益，岂不是逼迫他们与民争利。”蔡斯见吴英雄继续肯定原先的分配方案，便不再坚持，继续道：“现在竞买盐铁铜玉等各色矿产的岁入大约是400万贯，从各城市商会收上来的市税约合500万贯，按照十一税制收