原本博寮洲和海对面的石排乡因为多少年海上私贸的兴起也算是别有一番格局，虽然比不得澳门和游鱼洲，但也可谓麻雀虽小五脏俱全，不然以刘香的根基就算做得海匪的营生，那些所得也不好脱手。
时间过得飞快，转眼间西历的1617年便已过去，万历四十六年也即将到来，刘香和黄程早跟着各自船队回到了大陆，金延泽也带着部分士兵和两艘船朝文莱去了。
傅小飞则备办了颇为可观的礼物再次去崖州拜会了潘大熙，自然城中官吏也有打点，并算是半正式的仿澳门例定下了每年五百两银子的额征，对于潘大熙和贫瘠的崖州而言，五百两银子的税赋并不算小钱，而傅小飞用这笔钱轻易便从官府手中拿到了足够的军额。将年后自会有个顶数的千户到榆林堡应卯，而只用打点好这位则元老院在琼州的暗中发展便能正式迈上轨道。
短短一个月的时间，港9口中军营、宿房、学校与卫生所相继建立了起来，就连陆若汉那里也简简单单的搭起了一间教堂。
从州城回来的傅小飞忙着准备农历新年的活动，眼下此地唯一可以商量的元老便只剩下派在三亚的张奎，待此地局面打开自然也会有更多的元老派来，但显然也是辽宁、长宁两船安全回到文莱之后的事情了。
年末岁尾，连崖州州衙都已例行锁厅，榆林堡这边更是一派升平气象。
军队的训练有张奎盯着，八名葡萄牙炮兵经过他的培训也已能胜任简单的日常带队操练。
而基础建设则被傅小飞全部扔给了陆若汉来做，为了赶在年前让所有流民住进新居好让他腾出精力进行传教，老头子卯足了气力每日每夜的干活，终于在其主导下在农历新年来临前让将新榆林堡按照傅小飞的规划给全部呈现了出来。
榆林堡完工的那天正是农历腊月初八，附近黎民依例田猎禽兽，有些上好的便拿到榆林堡售卖，正好安稳下来的移民家家都买了一些用以祭祀先人，逐疫迎春，一时好不热闹，崖州守御千户所的新任百户石镊便正是这日来到了榆林堡。
傅小飞本身并无一官半职，在此屯田最多给个内附的明目，也是当前最为稳妥的一种方案，毕竟获得军户的身份至少明面上比起让他考个举人进士要现实得多，不然光是冒籍的问题就够他恼火了。当然他要垛集军额，潘大熙也只会授意地方另派主官不会做得太过，此事虽是意料之中，但如何应对也让傅小飞颇为慎重，是以他特意与张奎早早到了堡外迎接。
毕竟石镊此人之后便是此地名义上的该管上