这雒阳的小格局，从立朝之初就确立了，关中残破，和光武帝又是从南阳起家。低落得生产力和残破的天下，让他不得不就近立都雒阳。
先将就着住在雒阳，刘邦曾经住过得雒阳南宫，然后才慢慢的，一点一滴修缮雒阳。
先是住在南宫，后来才开始修筑北宫。之后南宫成为办公场所，北宫是皇帝的居所。整个雒阳的格局，其实不是很好，南、北宫不在一个中轴线上，两宫之间有三条类似天桥的带顶的复道，一条是给皇帝的。除此之外，雒阳还有很多精巧的设置。高大的城墙，城墙上精美的阙，与阙上之阁。
台上称阁，若是两层以上，底下为阙。皇宫门口有高大的阙楼，远观很漂亮，可是这等建筑，完全是一种威仪礼节性的建筑，其上有有各种浮雕、壁画，阙顶的阁上，也有金人、铜像等，还有的把两个阙中间连起来，上面雕花或铸造铜像的。像艺术品多过防御用途。
大概东汉皇帝也很清楚，这雒阳要是被人打来，就要失陷了。顺带一提，现代的牌坊的起源，就来自于这种建筑的模仿。
在何晋看来，雒阳的格局很小。连带皇朝的气度也小，远没有西汉的大气。一个小小的羌人就把东汉给拖垮。虽然有击破匈奴的功绩，但是那也是建立在汉武帝大败匈奴得功业上，把西汉换作东汉，匈奴早把汉朝给灭了。
或者这不是皇帝的错，是这些世家的错“大哥你看到了吗？这些就是世家，或许有不错得世家子弟。可是，大部分人都是眼高手低之辈。”
世家，何晋很看不上他们。往好听的说，在魏晋南北朝这个乱世当中，是这些世家维持了汉家最后一缕文化，在北地的浩劫当中，是他们维持住了汉家香烟不绝。
这些个世家先是建立坞堡，挡住了胡人的侵犯。之后在天灾慢慢过去，胡人安定下来后，与胡人合作，在胡人的政权当中，有了一席之地。才维护了汉家文化。
原本那些世家大族迁徙到江南，但南朝文化已经沦为清谈与务虚。只有北朝那些小世家，还维持着儒家文化。才让汉人不至于沦为与夷狄无异。
可是，就另外方面来说。正是这些世家，让天下紊乱如此。世家大族仗着自己在朝中的权势，侵占田地，又不纳税。逃避本属于他们的税赋。让朝廷能收到的赋税越来越少，可是负担没有少。结果这些负担又转嫁到平民百姓头上，形成恶性循环。
更可恨的是，世家还会趁着天灾人祸，大肆牟利。利用天灾让大量平民百姓，变成他们的部曲。朝