保安全。
在城中会建立商业区，除此之外，剩下的就是居民区，然后还会建立比武场，孙权计划就是以后改成体育比赛的场所，然后外围整个城是圆形的，宫城是方形的，这个是根据天圆地方来的。
整个城市来讲，宫城在偏北的地方，宫城以北就是一片水师的军营，然后就是码头，而整个城往南设计直线距离就是有十公里，范围十分之大。方案出来之后，就召集了内阁和军机处的人前来开会商量。
张昭最近都成了反对孙权的头号诤臣了，第一个举手反驳道：“臣有几个意见。第一，整个城的设计完全是按照长安或者洛阳的规模来设计，甚至更加的庞大，那么如果天下一统之后，我们确定会定都于此吗，如果不是，到时候整个城不就白建了吗？那么大的宫城得消耗多少人力物力啊。”
张昭端起茶杯喝了一口，然后接着说道：“第二，这个城的外城是没有围墙的，如果作为一国之都，这样在军事上是很不利的，不知道主公的用意何在？第三，这个城里建立了专门的商业区，臣以为没有必要。”
孙权又问其他人，大家也都有一样的疑虑，于是孙权只好解释一下自己的用意了，说道：“关于建都这个事情，因为天下归一，我们暂且不论，但是这个城建成之后作为大江以南的第一城，可以很好的加强我们对南方的威慑和控制，吸引南北的商人前来，这个是很必要的，而且建都也是很合适的，我们的根基在江东，短期内这里是很适合我们的，如果说过上几十年，那时候我们如果迁都了，那这里作为陪都所在也不会浪费。”
孙权接着讲这个城墙的事情：“关于城墙，我认为只要我们的军队足够强大，我们有足够的自信，要城墙何用，如果别人都能打到我们的都城脚下，那我们的军队未免也太没用了吧？我绝不相信有这样的事情发生。我要用这个没有城墙的城来建立百姓心中的强大信心，建立一道无形的墙。”
孙权说完，周瑜等军机处的人就十分开心，这个代表了孙权对他们的信心和信任，齐声大喊道：“誓死效忠我主孙权！”
“主公之言，振聋发聩，可是从实用性上来讲，还是有城墙更靠谱，请主公三思！”张昭还是坚持自己的意见，然后顾雍等人也在后面附和。
孙权见状就说道：“城墙的事情也不急，如果大家对其他的没有异议的话，我们就先把这个筹备起来，争取早日把城建好，城墙我们可以在建好城之后再修也可以，那么元叹和子山两位，你们预计多长时间可以修好啊？”