，到县一级就叫署，比如警察署。然后全部统一，而法部则在各县都设立一名初级法官及相关的人员，郡一级设立中级法官一名及相关的人员，中央的就是有高级法官数名，专门负责审理案件。
张昭看完了又第一个提问，说道：“主公，这个我觉得都没问题，我们坐下品级等相应安排就可以执行，但是有几个问题。第一，这样一来，官吏数量就大大的增加了，不说这个人才的问题，这个数量的增加也增添了财政开支，会不会造成人浮于事？是否需要这么多的官吏。有些部门，比如商部、农部、水部、退伍军人安置部、吏部、礼部、户部的事情在县一级完全可以交由县令一人负责，县令还会有副手，是完全可以处理的。第二，养老院和孤儿院、免费的医疗体系这些是否要设立专门的上级官员和部门来负责，如果单单是在县一级有人负责，那么郡和更上层怎么安排管理呢？第三，在郡一级都以司来称呼也可以，但是比如户部在地方叫户司或者户署也不好听，读起来也很拗口，是否要改成别的称呼？”
孙权一听，心道老师果然是老师，真是我江东的萧何啊，就说道：“老师真是老成谋国啊。老师的第一个问题建议的好啊，是我疏忽了，就按老师的建议来做。第二个问题好解决，就交给户部来管理就好了，都是关于百姓的。第三个问题，大家都可以想一想，用什么称呼比较好，比如户部在地方，我们可以叫民政司、民政署等，听起来就很舒服了，老百姓一看就能明白大概的意思。”