大漆、牦牛尾和鸟羽，荆、扬两州的皮革、兽骨和象牙，江南的楠木、梓木和毛竹、箭竹，燕、齐两地的鱼、盐、毡子和皮袄，兖州、豫州出产的漆、丝、葛布和麻布，都是人们养生送死的必需品，这些物品都是要靠物质流通，靠工匠来制作，因此，圣人制造船、桨，通行于江河峡谷，驾御牛马，通行于山陵内陆，甚至到达边远地区，深入穷乡僻壤，为的是流通各种货物，便利百姓；由此先皇设置盐铁官，以供应农业需要的用具，实行均输，使百姓富裕；盐铁、均输政策是全国人民所拥戴并赖以取得生活必需品的，废除它是不行的！”
“对，废除它是万万不能！”
属官御史们齐齐说道，便也是群情激昂，掌声雷动。
儒生中又有人起身应道：“吾乃中山刘子雍，尝听说国有肥沃富饶的土，而百姓还吃不饱，此乃逐利兴盛而务本荒废的缘故；有山林大海出产的各种财货，而百姓仍然不富裕，此乃不努力生产百姓的必需品，而是制作了过多的奢侈品的缘故；因此，大河的水也装不满漏的酒器，山林大海所产的丰富物品也填不满深沟峡谷；故盘庚住茅屋，舜藏起黄金，高帝禁止商人做官，为的是遏止贪鄙的习俗，培养人们诚朴的风气；抑制商人，堵塞求利的门路，尚且还有人为非作歹，更何况朝廷带头牟利呢?公羊传曰，诸侯好利则大夫鄙，大夫鄙则士贪，士贪则庶人盗，这便是打开了求利的门路，给人们提供了犯罪的阶梯。”
澓中翁静静地听着，旁边的刘病已和张彭祖却有点开小差，但又不敢离座，之能东张西望看着。刘病已一直在观察旁边的那位少年，就是刚刚跟他父亲杜延年一起进来的少年杜佗，只见他一直都静静地跪坐在那里，正聚精会神地听着，偶尔有高潮时也跟着喝彩叫好。
这时只见右边的属官御史中，一位身材高大，体型肥胖的御史站立起来，他也不像刚刚那即位御史那么急着争辩，而是慢慢地走到中央，并且很有礼貌地向台上和左边的人行礼，礼毕后便说道：“吾乃御史大夫的属官御史周正光，刚刚听中山的刘兄在说逐利盛便会引诱百姓犯罪，确是谬论；过去各诸侯把本地特产作为贡物运到京城，往来既麻烦又困难，货物大多数很粗劣，有的东西的价值还不够抵偿它的运费，因此各郡国设置均输官，来帮助运输，便利于远方交纳贡物，故称为均输；在京城设立仓库，用来收购和贮存货物，物价贱时就买进，物价贵时就卖出，因此，政府手里掌握着实物，商人不能牟取暴利，这就叫做平准；实行平准，百姓就能各安其业，实行均输，