，卿相世贤者有之。有国则有卿相。贤德者，卿相之具；人与之，主用之。不贤者岂能用之哉？有国无国，智者治之。夫有国者，岂自宁、岂自乱也？所以安者，智谋之力也。智者，非一日之志。积功累业，行道不倦，以成其志。
治者，非一日之谋。谋者，心思也。树德以为尚宽重道，修政作教以至诚平之咨。谋非一日之所能致也。治志治谋，在于帝王，然后民知所保，
夫君上有道，化行于下，远近慕义，四境无虞，百姓淳和，盗贼屏息，故人知所安也。而知所避。富贵贫贱不相犯，仁义礼智由其门，无违政教，下民为福，是知所避也。发教施令为天下福者，谓之道。
先之以博爱，陈之以德义，先之以敬让，道之以礼乐，不夺人时，不干人利，故得祸乱不作。为福之道，此之谓欤？上下相亲，谓之和。至德以教之，要道以治之，上下同心，是谓和矣。民不求而得所欲，谓之信。日出而作，日没而息，不劳于事，不苦烦苛，甘其食，安其居，、乐其业，此岂外求之哉？上有行道之君，是所政者可谓之大信矣。
除去天下之害，谓之仁。兼爱万物，慈恻外施，至若成汤征葛伯、放桀于南巢，夏禹之别导山川、置立州国，故得天下免于慕乱，百姓宅其所居。仁远乎哉，斯至七也。
仁与信，和与道，帝王之器。此四者，帝王有天下之器，所以乐推也。苟有违之，而天下离叛，非其所有也。凡万物皆有器，所用利之，是以为器；而违其用，岂得其器哉。故欲有为不行其器者，虽欲有为，不成。惟名与器不可假人。其所营为，必以其器用。得其器也，故和之；不行其器，于利远矣，岂有成哉。
诸侯之欲王者亦然，不用帝王之器者不成。言天下之大，神器之重，非其王者，难以处之，王气而来，可以宰割。必行仁与信、和与道，然后可招怀万姓，奄有四维。西伯以敬让兴邦，南阳以七道得政，非其人也，岂妄成之哉。
汤政汤治天下理第七
天地设而万物生，阴阳化而四时定。分别统理，为政之方；极于始终，可成法则也。天地辟而万物生，乾，其静也专一，其动也正直；坤，其静也翕敛，其动也开辟。是以广大而生万物也。
万物生而人为政焉。政也者，所以正于天地也。言天地生万物不能相使，不能相制，须人以为政以正之。无其政也，则万物不理也。
无不能生而无杀也，言天地能生而不能无杀。唯天地之所以杀，人不能生。天之能生，唯天杀之可也。夫唯天杀之，人岂