定内部积蓄力量争取时间。
处于多重目的，这一战必须打，还要打好，要有震慑性，因为这不仅仅是消灭日本军队，夺回海防港的问题，是给全世界看，一个新生政权的出现，必然面临着各方面势力的干涉。苏联的建立，新中国的成立，都是经历了一场场战争，才完成国家基础的确定，这也就是武力和军事实力的宣布。
薛茹对刘远山和戴宗他们的担心也能理解，再有一方面，南汉政权刚刚建立，没有外部通道，只通过和中国方面的贸易，是解决不了问题的。
中国什么都缺，武器匮乏，能出口的只有资源，可南汉此时也是什么也没有，英国方面已然下令，缅甸、泰国关闭边境，中断和越南北部的联系。南部保大帝是听法国人的，杜科为了自保根本不可能和南汉打交道，薛茹他们陷入孤立。同时日军第3舰队封锁沿海，薛茹的南汉成为孤立地区。想得到外援物资必须确立通商海港，泰勒已然从香港发来电报，他的船队已进入菲律宾，让薛茹尽快确定港口卸货，否则他承担不起损失。
随同这一批货物到达的还有英、美、荷、奥好多国家的商业公司代表，如果能顺利，将打开南汉对外贸易通道。哪怕英美不同意和南汉进行官方往来，但通过民间贸易也会让南汉渡过难关。
这一切都关系到这一战上，薛茹把他定为国威之战。随着薛茹的讲解和战术研究，黄健翔和温少东连连点头，乔寒的眼睛也开始发亮。当一天会议结束的时候，刚开会的沉闷一扫而空，原来这一战有这么多原因，再说海上战斗，天空战斗，原来也是可以讲战术的，这一研究雪狐军又恢复了信心。
随着会议散会，雪狐军队开始抓紧准备，薛茹一方面要指挥军队，一方面要解决行政问题，同时要关注国内的发展。南汉是一片空白，是从零的基础上开始建立，什么都没有，弄得她一点时间也没有。
张洞临还是很细心的，为薛茹配备了一个侍从班子，想到薛茹是女的，这一次全是女孩子，有好几个是留学外国的女子。对于民族情结比较严重的薛茹来说，四个女孩子三个是中国人，只有一个是美国人，她们也算是新型女性，当宣布招聘的时候，在内务部门前排起了长队。这是雪狐第一次面向社会招聘人员，还男女不限引，起了一片狂潮。
因为大批的官员是法国设立的，随着法国军队撤走，整个南汉辖区出现权力真空，张洞临充分利用这一点，任用人员不分种族和出身，只看才能和品行。出任地方官员的只要有能力，有品德就可以，如此一来有