了！其实我感觉主公此举并非是一记...招，如果我们操作得当，说不准会在主公对冀州动手之前，完成我们之前的布局，架空三公，确立三省的地位。现在文武百官近八成是我们荐举给朝廷选用之人，操作起来更加方便，到时主公归来，天子即便发现此事，也不可能有任何作为！诸位以为如何？”
闻言，众人眼前一亮，就连刚才还怒气冲冲的郭嘉也定下心来思考贾诩的建议。不错，龙俊奉还玉玺是会给刘协反客为主的机会，但这也会加大龙俊在天下的威望，世间百姓都会以为龙俊是大大忠臣，再加上关中政事通明，龙俊身居三公之位，此刻提出设立三省，恐怕刘协也不得不接受龙俊的建议。
于是郭嘉建议，在明日早朝之际，由军机署五人联名提出设立三省的建议，而龙俊作壁上观，如果刘协出现拒绝或犹豫的反应，龙俊在出言发声，反之三省确立，龙俊便可安然离京，前往西河主持出兵冀州一事，省的给刘协找龙俊讨要权利的机会。等三省大权独揽，龙俊也就不用在担心刘协生出什么异样的心思。
第二日早朝，大司农荀彧、大鸿胪郭嘉还有荀攸、贾诩、徐庶五人联名恳请刘协按照关中先前政令，确认三省的地位，协同三公治理朝政，帮助天子稳定关中局势。一开始刘协并不打算允准，不过等他见到龙俊缄口不言，老神在在的站在文武大臣前方。刘协便向龙俊询问此事，想借此机会探查一下龙俊的心思。谁知就在此时，从袁绍那里逃到关中的太仆董承，紧忙站了出来，以三公不全，且曹操身在兖州为由，请刘协确立三省！
董承出面帮助关中一方，这让龙俊到有些意外，遂深深的看了对方一眼。而刘协见董承出言相助关中，愣了一会后，紧忙点头同意此事。不过对于三省的职权，刘协知之甚少，但秉承着安插己方人员的态度，刘协决定让董承与伏完参与其中。可伏完深知面前这五人的身份，哪敢掺和此事里面，再加上董承刚才的做派，伏完直接以不熟关中政事为由，拒绝了此事，搞的刘协满脸郁闷之色。
当日早朝结束，龙俊没给刘协出言相邀的机会，悄然离开未央宫，回到家中，在看望了三女与三个孩子以后，又独自离开侯府，赶到军机署！如今长安因为天子迁都至此，未央宫附近的院落与废旧官署早已被贵族官僚买下，军机署周边人声鼎沸，大有南城闹市的景象。要不是关中早在当年决定扩充长安城，恐怕根本装不下迁徙到此的百姓贵族。
进到军机署内，贾诩三人因为三省的确立，已经奉命进宫去选择署衙，只留下郭嘉