在历史上，因为南征百越和北伐匈奴消耗了大秦帝国大量国力，最后又因为一系列的苛政，造成了秦王朝的奔溃。出现这样现象的原因，归根到底是由于帝国上层建筑的好大喜功，穷兵黩武，大兴工程，摧毁了国家经济基础，造成了一时强大无比的帝国的崩溃。
陈胜的构思是想利用老师尉缭的影响，在皇帝面前进言，搞好经济建设，促进民族融合，先把百越之地消化干净之后，再图其他。
当然，换了别人要推行这样的政策，可能性不大。但陈胜不一样。他两世为人，掌握的历史规律和技术比这个时代领先了足有两千多年。在这个时代背景下，以他所掌握的知识，一定可以以给这个时代带来翻天覆地的变化。
但是要推行自己的计划。必须在朝廷上有着自己的坚定而且有力的支持者。老师尉缭无疑是最大的助力。但老师毕竟是老了，顶多只能给自己打下一个基础，日后依靠他自己，阻力比如是巨大的。所以他现在已经把目光瞄向了有意招揽他的扶苏。
扶苏对陈胜的才华很欣赏，但是陈胜并不清楚，扶苏是否能够接受他的思想，能够愿意接受他的治国方式。倘若不能，扶苏就算再欣赏也无济于事。欣赏是一回事，用不用又是一回事。所以陈胜还得找时间和扶苏好好洽谈一番。
而陈胜想立足南方，则必须和南方打好关系。比如拉拢貊越族，就是陈胜的手段之一。想让越族归心，不能一味地镇压屠杀，真正的征服，是征服敌人的心，把敌人变成自己的拥护者，而不是把敌人杀死了事。没有人民的土地，不过是一片荒凉的土地罢了，根本没有什么用处，再广阔也只是一个沉重的负担。在这个时代，人口比土地、财富更有价值。因为人才是创造价值的存在。
陈胜的确舍不得这一千名东瓯战士。这些战士的年龄普遍偏大或者偏低，基本都是四十岁以上和二十岁以下的老弱型守军。青壮队伍都已经调离这个地方了。这批守军不具备真正的战斗力。但是中年好斗，少年气盛，在大胜的激励下，激发出来的战斗力远比身在青壮的战士还要强大一些。
所以在陈胜看来，这一支军队，还是很有潜力，尤其是那年轻的战士们，更是他舍不得牺牲的。在他看来，这些年轻的战士，只要经过他系统地锻炼，就能够形成一支威武之师。百越之地的少年，个个都是钻山林的好手，系统锻炼一段时间之后，肯能能够成为最优秀的特战队伍。有着这样的一支军队在手中，南方的局势必然会稳如泰山。
等胡不归撤离之后，陈