月又提出设立四大营区。以历都城大漠为练兵场，设立历都城练兵大营，主帅由周龙担任。墨兰城之地设立第二防御营，主帅由陈占轩担任。南侧西宁重地，设立第三大营，主帅由崔志亮担任。新扩建的城阳府为新朝国都，那里将设立第四营区，主帅由周龙担任。
段琅提议，新朝兵部侍郎，由刘旭升担当。而周虎张奇峰等人，暂时册封为天下兵马副总教头，享主帅之权限。总教头一职，更是由新任帝君段琅亲自担当。并且，在段琅的提议之下，阿朱册封为兵部军机统领，依然掌管情报职权。澹台明月，更是被册封为护国大军师。至于皇后的册封，那将是水到渠成之事。
这次的议事，从上午一直忙碌到傍晚，才算是略有了眉目。次日一早，李建山以府衙的名义通告天下都府大员，择十五日后吉时隆重召开立国大典。但是具体事务，并没有向众人宣布。
周广记通过飞羽，快速把消息传递到各个都城。几日的工夫，天下各国通过各种渠道，得知段琅要召开立国大典之事。
下渡府内，两支兵马集结完毕。既然要开疆立业，赵家皇室也到了该解决的时候了。好在亿象城与京都距离下渡府都不是很远，十五之内兵马都能赶回来。
亿象城一方，段琅命贺连加率领大军前往。至于京都，由张奇峰率兵压阵，段琅则是请庞刚樊城两位老大人亲自走一趟。
城头之上，段琅与明月目送两支大军远去。他没有下令击杀德光与德隆，只要对方肯投降开城，段琅依然想保留两人的性命。不管怎么说，段琅毕竟曾经在大夏为臣，对于赵家皇室，他也想保留最后一丝颜面。
两界山内，一支十几人的兵马奔了出来。段琅即将开疆立业，陆慕手书一封，专门派出使者前来道贺。与此同时，南平乌陵关打开了关门，南平的使者也来到了大夏。这一次，应守山居然以南平使者的身份，亲自前往下渡府，他要亲眼见证段琅新朝的成立。