吕布正声道：“本候看来，最本质的原因是人口与生产力不区配。”
啥？
人口与生产力？
在场众人无不惊愕，完全不明吕布说辞何意。
庞统深呼吸了口气，拱手道：“恕统愚钝，不明温候所意！”
吕布微微一笑，这些人哪里懂得人口、生产力与生产关系等等名词。
吕布笑问道：“请问士元，在恒帝时期，我大汉有多少人口？”
庞统略微一想，道：“回温候，这点统知之不祥，但略微猜测，应有近万万人。”
“不错！”吕布颌首：“有万万人，也就是一亿人左右。但以我大汉目前的土地与生产力，却很难养活这一亿人口。一旦遇到灾荒之年，便会有大量百姓流离失所，无粮可食。”
“至于士元所说的三点，确乃祸根。但想要吏治绝对清明，世家豪强不欺，哪怕是神也做之不到。而一旦发生灾荒，地方得先上报给朝庭，朝庭下发赈灾令之后，地方才能开仓救灾。通讯、交通尽皆不便。等到真正落实救灾事宜，往往已经是几个月过去了。几个月的时间，足够饿死无数人。百姓活不下去，又如何不反？”
此时，吕布也不由得心下一叹。若在后世，哪里发生灾难，往往一天之内就能得到消息。然后地方政府立马就能指挥救灾，根本不会拖延太久。
但这个时代不仅通讯与交通局限，还有许多律法限制。
若无朝庭律令，随便开仓赈灾，那是要砍头的。
谁特么的知道你是真的赈灾，还是利用赈灾名头，中饱私囊。
通讯与交通，是最大的桎梏。
而事实上，每次赈灾，地方官吏同样会贪。
汉末吏治的腐败，也确实是烂得不能再烂。
听闻吕布一席话，庞统反问道：“以温候所说，根本原因并非吏治腐败，而是温候所说的人口太多？”
吕布微笑道：“吏治腐败自然是大因，只是我并不想一味怪罪统治者。灵帝之所以重用宦官，乃是士族掌握大权。为了对付世家，灵帝甚至不惜开创买官制度。可惜世家盘根错杂，他想改变也改变不了。黄巾起义过后，人口锐减。若至此能好生治理国度，必会迎来一个盛世时期。可惜天子势微，地方拥兵自重，有了诸候割据。”
吕布顿了顿道：“权利就像是毒药，每个人都会趋之若鹜。诸候并起，谁也不愿放弃手中的权利。想要天下一统，谈何容易！”
在场众人