陈士榘司命员的办公室里，北墙上挂满了万分之一的军用地图。八一≧≤﹤＜．＜８≦
六团长和二十三团长等到人报告了几次奔袭战的经过，反扫荡的经验。
六团长前后强调地建议：“对付这里的日伪必须有准确的情报，快的行动，出其不备地消灭他们。所以说内线工作应是第一。”
二十三团长补充着王团长的意见：“消灭这些敌人，必须用很大的兵力，但是不能被敌人吓倒。所以关键问题在于怎样巧打，怎样把敌人打痛。”
参加会议的干部都在思考着。
政委手拿着笔记本，站了起来，镇靜而稳重地吸了一口烟，说：“我们以往的战斗沒有打痛敌人，以致于一些村村遭到了血的洗劫，影响到“双减”工作的顺利进行，影响到根据地的巩固。在这大扫荡中，先后生了几十个村的大屠杀，干部群众惨死几百人，房产粮食几乎圣部烧光、抢光。敌人是异常凶狠的。
干部们都用惭愧的自责的眼光看着符政委。应邀出席会议的宋继柳脑中浮起了一些村庄被洗劫后的景象，感到特别愤怒。
“这个不奇怪！”符政委继续说，“所有的敌人都是凶残的坏人，少数已是罪大恶极的了，在扫荡中已是血債累累的，现在和将来更必然是坚决与人民为敌的法西斯。”
“不错！”一干部道。
“另外，在最近这几个村子的血的教训以前，我们总以为敌人的几万人并不可怕，以为所到之处不会有太大的损失，过几天就被打回去了。从目前事态来看，这几次的屠杀都是汉奸干的多。现要下最大决心，迅干净彻底地把李亚藩消灭掉！争取主动，巩固后方！”
陈司命，是个体态魁梧作风果断的军人，他直截了当地说道：“从战术上讲，再不用大兵力对付赣榆城的敌人，那简直是等于用小钢炮打苍蝇，毫无用处。我们应当以强大的兵力，直到消灭敌人！”
“好！”众道。
陈司命用拳头轻击了一下：“现我们八路军滨海军区决定，”他环视了一下大家一眼，“由我和符政委带队，由老六团、二十三团等军队和地方武装组成一个坚强有力的军团，来完成这个任务。”
在座的干部，在符政委报告时，本来就巳经在核计着自己如何进行这次战斗，都想要求这个任务。陈司命这一宣布，大家立刻鼓起掌来。
六团长早巳站起来了。年轻的红红的脸上，洋溢着兴奋的光彩，但又抑制着，用激动的眼光看着陈司命。