实行了一种“多封众建”的政策。即对西藏的各主要教派和地方势力领均予以分封，并通过分封以及世袭、替职和进贡等形式使它们各自均直通于中央，从而与明朝建妾直接的政治隶属关系。因此，明朝虽不象元朝那样是通过对西藏地方政权的直接扶持和支撑来行使对西藏的统治和管理，但从某种意义上说，明朝与西藏各教派和地方势力所保持的政治联系却要比元朝相对广泛得多。
这种手段，也就是刻意让藏人处于分裂之中，对于藏传佛教的各派。大明均给予一定的支持，让他们相互鼎力，以此来削弱藏传佛教的
量。
这种做法严重损害了数代喇嘛的利益，而到了明末清初，由于明朝的灭亡，藏人才逐渐开始掌握了自己的主动权。
()
。