临州府两位最高军政长官达成一致的意见，很快关注桔香城局势发展的临州地主们，就有些吐血的得知。那些攻陷桔香城的许家军，竟然有些‘可耻’的接受了招安。成为了桔香城的实际统治者，他们在那里有所联系的地主被收缴的财富，恐怕是没办法要回来了。
在得到了正式的官方任命，许斌很快就将桔香城的军政长官一肩挑，从许家军以及桔香城声评不错的大家族中，聘请一些相应的政务管理人员。又很快召集了几乎陷入恐怖状态的各乡镇官员，宣布了他上任之后第一条颁布的政令。
从即曰开始，桔香城内部取消诸多强加于百姓身上的不合理税收，对这些劳苦百姓只收取相应的粮食税收。而且在将这些桔香城地面的土豪劣绅一锅端之后，这些下面乡镇原本属于百姓的地契，大部分都被许斌给收缴回来。
在有了这些地契后，许斌自然而然成了这桔香城最大的‘地主’。他将收缴到的这些田地，分别让这些被筛选出来，人品还不错的乡镇官员将田地，重新分给治下的百姓。而这些百姓，每年只需要将三成的收入，上交到乡镇即可。其余的七成收入，则全部交由百姓自行处理。
当然，如果他们想出售这些粮食，也只能向许家军出售，价格方面也不会亏待了这些百姓。另外在桔香城经商的商人们，也只需要向许家军上交一些比较优惠的商业税，其它以前摊派的税收，也一律取消。
这些政令一经公布，桔香城的百姓顿时欢呼雀跃的奔走相告。对于这个土匪起家的许家军，百姓们也从最初的担心，倾刻间成为许家军的拥护者。尤其有了保丰镇的例子在，这些百姓都知道，许家军首领说出来的话，不会轻易更改。
这回有了许家军替他们当家作主，他们也总算有了好曰子可过了。七成的收入，对于往年一年忙到头，只能分到一到二成的百姓而言，无疑有着天差之别。况且除了这个农业税之外，其余的摊派给他们的税收，从此刻起也取消。
就连开始不太喜欢土匪掌控桔香城的商人们，在看到这条商业税的政策之后，很快也变得拥戴了起来。而开设在桔香城的银行，刚开始还提出抗议。等看到许斌，将缴获而来的大部分财产，都存入他们的银行。这些有着洋鬼子背景的掌柜们，也对许家军满脸带笑。
尤其在得知，许斌有意将以后手下将士的津贴，也全部存到他们银行，让士兵到了领津贴时，带着许家军发放的证件，自行去银行领取时。这些洋行的老板，都恨不得把许斌供起来。要知道，以现在许