伴随与岛国签属停战合约，刚成立的民国政府，似乎真的如同在建国庆典上说的那样。整个政府的精力，都集中在改善国内民生的事情上。
第一年的国家预算，很大一部分都放在南北铁路跟黄河长河治理的事情上。至于外界关注的国防预算，刘兴华却始终没对外公开。
可很多洋人都知道，目前刘兴华布置在各省的陆军，似乎都在缩减兵员。真正扩充的部队，反倒是那些配合政府管理地方的内卫部队。
这种对内对外，采用两种部队的国防政策，让洋人也搞不清楚，刘兴华这样做到底有什么用处。可内卫部队扩充的多少，还多都需要经过地方政府的同意。
除此之外，内卫部队的军费开支，很大一部分也需要地方政府承担。而军部，更多实施监督，另外指挥权同样在军方手里，政府官员的调动权限很低。
至于真正冠于国防军的正规军，目前除了东北的部队外，其它新成立的部队都在进行严格的军事训练。在刘兴华看来，兵贵精而不贵多。
就目前的情况而言，部队依然是他重点管理的事务。相比之下，由宋教仁负责的政府，工作更加繁忙一些。尤其在需要用钱上，都必须得到刘兴华的批准。
那怕有不少政府官员觉得，刘兴华权力太集中。可宋教仁非常清楚，这种权力集中很有必要。一旦让这些初掌大权的人，拥有管理财政的权力，想不贪污都不行啊！
而关于官员贪污的事情上。刘兴华在议会选举跟官员任命上，已经三令五审过。任何敢伸贪污之手的官员。都必须受到国纪宪法的严惩。
另外行贿的人员，同样将承担连带责任。虽然罪不致死。但关进牢房待上几年，也是很有可能的事情。至少短时间，刘兴华相信没人敢乱伸手。
从岛国那里敲诈来的三千万两白银，分到各地要钱的政府手上，实际每个省都分不到多少。可对普通百姓而言，这些银子却是救命的银子。
政府有了这些银子，就能组建一些公路跟河防的设施维护。采取以工代赈的方式，不少贫寒的百姓，都能在工地找到事做。有吃的不说还能拿点一点工钱。
这种事情，相比以前清廷管辖时期，无疑要好上许多。而且不少百姓都知道，这修路修桥包括修缮河堤，更多也是给他们百姓的福址啊！
在国内民生经济慢慢复苏之际，刘兴华给掌控西南军区的秦林发电。命令他在四川境内，开始秘密组建高原部队，并在四川高原地区展开适应性训练。