州是古九州之一，自古便是富饶之地。自张涵知青I张角、张纯等乱，青州人口不降反升，青州上计的人口数量增加到了55万，近百万户，每年上缴的赋税也稍有增加，增加的倒不多，约为十分之一强，但在总量减少的时候，这种增加就颇为引人瞩目了。总而言之，青州在大汉国的地位是愈来愈重要了。自中平元年以后，灵帝被迫停止了西园卖官，唯有张涵始终如一，年年给他送上厚礼，故在灵帝心中，对张涵信赖有加。这也不是希奇事，青州年年如此，阳已有些习以为常了。在阳的纷纷扰扰中，张涵本希望能让青州淡出。然而，青州黄巾这一起事，张涵的期望便化为泡影。此事牵涉面广，人员众多，实在是遮掩不过去。既然如此，张涵就转而示弱。示弱无非是说黄巾多么强大，青州如何窘迫，胜利如何得之不易，形势有多危急等等。张涵将起事黄巾的数量猛增到十万，又称“灵帝德被四海，钱山感慕其德”云云——张涵不惜笔墨，洋洋撒撒花费了很大的篇幅，来赞美灵帝，让看到此奏章的大臣都掉了一地的鸡皮疙瘩。然后，详细地描述了敌我的兵力对比，以及作战部署，以事实表明，若非运气好，青州恐已不堪设想。青州兵力不少，但要分兵守卫六个郡国、65个城池。在北方又面临着乌桓地压力，一县之中不过两三百兵丁。如果事先没能得到准确无误的情报，大部分县城是无法抵抗黄巾攻击的。到时候，黄巾得到钱粮武器，再裹挟民众，青州的局势必靡烂。然后，张涵强调徐州黄巾势力庞大与青州兵力的薄弱。青州地处内郡，兵马素来不多。黄巾之乱中，青州基本也没有波及到，自然也就没有大肆扩军。此时此刻，青州总兵力也不过三万四千余众，州兵不足三千人。在伍子方带军远赴幽州后，张涵手里的直辖兵力更降低到不足五百。全凭前期招集的郡国兵支持。如果没有二张乌桓之事，青州临时召集郡国兵，肯定是来不及的。所以，张涵地困难也是实实在在的。张涵如此行事是出自无奈，事已至此，能扩兵便扩兵，不能扩兵也不损失什么。不过，阳接到了表章，却很是重视，这几年来。大汉国满目疮痍，青州稳定的税赋便越来越重要了。不可能不重视的。灵帝看到表章，都难得的反省了一下。觉得似乎有些过奖了，但他还是欣然接受了。毕竟，肯赞美他的表章不是很多。出乎张涵意料，朝中经过一番讨论，竟诏准