所欠的赋税，推行新的惠民政策。
然后统计各州郡的人口，凡十三岁以上，十六岁以下。五十岁以上，六十岁以下，必须接受地方官府的安排，统一屯田，种出的粮食，官民二八分成（官府占两成，百姓占八成）。
其他老弱，免费给予土地，种出的粮食归己有。
十六岁以上，五十岁以下的百姓，必须从军。与驻守在豫州、兖州的十四万正规军，及洛阳城的十万义从军，参与屯田，所得粮食归官府。
如此，曹操的治下，才算有了一线生机。
扬州。
寿春南校场。
吕布检阅完新军，与徐庶商议改造武器的事。
为什么要改造武器呢？因为现在的小型突火枪和大型突火枪，都存在极大的缺陷。
小型突火枪，射程为三百米。
大型突火枪，射程为五百米。
打出去的子弹，没有固定的目标，只能伤敌，很难杀敌，更不能穿透敌人的重装铠甲。
徐庶建议道：“应该再研究出一种武器，射程远、杀伤力强。可以在五百米以内，准确的杀死敌人。”
“不是有手雷和红衣大炮吗？”吕布问。
徐庶道：“主公，手雷是近距离投掷武器，攻击范围在百米以内，敌人的骑兵，眨眼就能冲过来，根本阻止不了。而红衣大炮是重装武器，攻击范围在千米以内，如果敌人离开了这段距离，我们的炮团想要挪动位置，太艰难了。我恳请主公，督促科技院，再研制出一种新的武器，能将敌人一击毙命。”
吕布苦笑道：“元直，能将敌人一击毙命的武器，非一朝一夕可以研制出来，你应该想想，怎么利用有限的武器，发挥出超强的战斗力。”
“这...卑职当然会想，但是...。”徐庶很为难。
吕布也知道，仅靠小型突火枪和大型突火枪，很难阻挡敌人前进的脚步。尤其是在敌人穿戴重装铠甲、连面罩都是铁制的情况下，射出去的散弹，根本不能杀敌。如果碰上像虎豹骑那样的军队，防御力和突击速度，都十分的惊人，那第一军的将士，必会遭殃。
吕布考虑了一会，道：“我会让科技院研制出最新型的突火枪。在此之前，先打造五百门小型红衣大炮，分配到各步兵旅，他们的射程应该在五百米左右，只要发射实弹，必能杀敌。”
“多谢主公。”
“可是这种大炮的炮管，有好几百斤重，加上承载炮管的车架和车轮，有一