车司机都是没有一技之长的下岗职工和农民，突然禁止他们营运，无疑打碎了他们的饭碗，容易引起他们的不满情绪，引发社会矛盾。胡业山副县长也谈了自己的看法，认为不能一下子全面取缔三轮车营运，可以先从取缔非法营运开始做，步子不能迈得太快。后来，周县长同意采取过渡方案，即禁止三轮车在县城核心区域营运，一律取缔非法营运。”
钱三运说：“三轮车营运的确问题不少，但一下子全面禁止显然不太实际，毕竟牵涉到几百个家庭的生计问题。我觉得，对于三轮车营运应该加强监管，允许合法营运。”
叶青天说：“周县长是给我出难题啊，整治三轮车营运秩序，交警唱主角，公安是我直管的。现在，正式文件还没出台，三轮车司机就开始聚众闹事了。钱主任，胡书记让我处理这起事件，我压力山大啊。”
钱三运当然知道，叶青天压力很大。他的压力主要是不敢拍板。三轮车司机要求县政府不要出台对他们不利的文件规定，然而，县政府常务会议通过的规定对司机极为不利。叶青天不可能表态县里不会出台对司机不利的文件规定，但不做出一定的让步，司机们是不可能善罢甘休的。
钱三运说：“叶县长，处理群体性事件确实压力很大，处理不好，麻烦大啊。”
叶青天说：“钱主任，你是胡书记派过来的，理应代表胡书记，这事如何处理，还是你拿主导意见吧。”
叶青天不敢拍板，又怕承担责任，想将责任转移给钱三运。
钱三运一下就看穿了叶青天的心事，说：“叶县长，胡书记让我协助你处理这事，当然是你拿主导意见了，当然，重大事项我会向胡书记汇报，听取她的指示。”
叶青天说：“钱主任，现在形势非常严峻啊，你也看到了，三轮车司机将城区核心区域路口全封死了，甚至连医院救护车都不能进出，这是赤裸裸地向我们挑战。还有，刚刚接到汇报，有不少社会上的小混混和两劳释放人员也掺杂其中，有的还带了凶器，他们在人群中煽风点火，处理不好，就可能演变成打砸抢烧事件。”
正在这时，胡若曦打来了电话。刘省长的座谈会已经结束，正准备走访农户家，她是利用上卫生间的时间打电话的。
钱三运简单描述了事态的严重性，请求县委县政府果断拍板，尽快妥善处理此事。
胡若曦说，她刚才和周海洋短暂沟通，周海洋的意思是群众的胃口是无止尽的，不要群众一闹事，我们就满足他们的无理要求，长期下去