桓帝、灵帝的肆意挥霍，根基已经不稳，朝政大乱，至刘协继位时，大汉天下已经是群雄割据，谁手上有兵，谁就可以左右朝廷。
可叹刘协空有一身智谋，却逃不脱任人摆布的下场，要做一辈子子的傀儡，最后也不会摆脱被取代的命运。
所谓：“传称鼎之为器，虽小而重，故神之所宝，不可夺移。至令负而趋者，此亦穷运之归乎！天厌汉德久矣，山阳其何诛焉！”
这是史书对刘协的评价。
诚然，天命如此，人力实难违之，刘协可悲可叹，却也无奈了。
天时、地利、人和，刘协不占其一，想成就千秋大业，可谓万难矣。他虽聪明，但在政治斗争中还是显得稚嫩，时机、保密、方法都不够深思熟虑，注定他只能为一生傀儡，为亡国之君。