也是弹性防御的一部分。
何谓弹性防御？
选择弹性防御的主要目的，便是不让部队分散在前线漫长的阵地上，也可以避免陷入旷日持久的消耗战。
同时拥有进攻者的机动以及本土作战的便利，这便是弹性防御的最大优点。
当然，弹性防御也不是没有代价。
将敌人放入国境线，这便是最大的危害。
敌人会进攻哪里，会怎么做，完全是不可控的，所以，宋廷只能放弃堡寨附近的大片土地。
这些土地，要么荒废，要么赐给沿边的熟户。
此前，曹韦招揽蕃部的田地就是这么来的，如果不是身处沿边第一线，哪来的土地赐给蕃部？
……
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契丹。
中京，大定府。
最近这段时间，耶律隆绪（辽圣宗）的心中很是纠结。
辽圣宗深受儒学学说的熏陶，幼年时间，他便手不释卷，十岁能诗，作为儒家文化的仰慕者之一，他不忍欺负大宋的孤儿寡母。
自澶渊之盟后，宋与大契丹互为兄弟之国，因真宗年长，故真宗为兄，辽圣宗为弟。
真宗登遐之际，辽圣宗还感叹。
吾与皇兄未结好前，征伐互有胜负，约为兄弟，二十余年，皇兄升遐，况与吾同月生，年只大两岁，吾又得几时也？
后来，辽圣宗还专门给真宗修建了祈福道场，祈福百日。
因此，综合而言，辽圣宗本人还是十分认可澶渊之盟的。
按照辈分，大宋如今的官家是他的皇侄。
如果接受了夏州李氏的求援，出兵南下，且不说违背了先前的盟约，单单大人欺负稚子这件事，辽圣宗就过不了自己那一关。
但是，站在国家的角度，夏州李氏又不得不救。
如果没有夏州李氏的牵扯，宋廷就能将兵力全都集中于河北诸地。
反复沉思了大半天，辽圣宗最终决定，还是先问一问臣下的意见。
事关南朝，当然是召集南面官商议最好。
辽国官制分南北，其中北面官是专属契丹人的官职系统，南面官则是汉人官职系统。
以国制制契丹，以汉制待汉人。
其实，这就是古代版的一国两制。
约莫半个时辰后，南府宰相吕德懋匆匆赶到殿中。
吕德懋祖上是东平人，五代时期因