起水杯喝了一口，继续说道，“同时，省里对县里的补助、资金、专款、财政收入直接绕开了市一级财政，避免了被市一级政府截留指标、资金、项目、利益等情况出现，有利于保证各项资金及时到位，提高了财政支出效率，充分调动了县级行政单元发展经济的积极性，促进了县域经济的快速发展。”
“当然，这些是理论上来说的，真正的情况怎么样，还得过一段时间才能得出结论。”
于为民笑了，这小子有意思，理论上来说，也就是说刘荣轩并不是很看好省管县的改革了，“优势已经说了，那弊端又有哪些呢？”
“弊端也有吧，就拿我们江南省来说吧。”
刘荣轩点点头，“我们省里有一百二十多个县，如果推行省管县模式的话，这对于省一级政府来说，管理幅度就太大了，必然会降低行政效率。”
“省管县的试点目的在降低行政成本，保障县域经济发展所需的财政资金，促进城乡一体化发展。全省一百多个县省里直管的话，势必要对各部门扩容强权，一旦把握不好尺度，省一级机构就更加庞大，这跟改革之前又有多大的分别？”
“撤销市一级建制，省直管县的确是减少了行政机构，可以促进城乡一体化发展，但是，县城的经济发展不起来，又怎么能带动乡镇发展，城乡一体话就成了美好的愿望。”
“如此一来，为了发展县城，吸血乡镇就成了在所难免的事情。杜绝了市吸血县之后，又出现了县吸血乡镇，难道我们又要搞省直管乡镇？”
于为民闻言一愣，抬起头看了一眼刘荣轩。
“当然了，总体来说省管县还是很值得尝试的。”
刘荣轩又端起水杯喝了一口。
“市管县是特定的政治经济环境下的产物，是传统的计划经济向社会主义市场经济转变过程中的产物，在我国经济建设发展中起到了巨大的作用。”
于为民伸手抓起茶几上的香烟，一边说道，“市县分别代表了不同区域内的利益诉求，市管县的体制下，不少中心城市为了发展自己，侵害剥夺县乡权益，把大部分的资金，人力投入到城市的建设发展上来，而忽视了农村的建设发展。”
“农村和农民是我们的立国基础，农村稳则天下安。”
他的声音一顿，“这些年中央和国务院一直都很重视三农工作，但是，农村的建设发展一直都不尽如人意。”
“省管县的体制改革试点就是为了进一步促进城乡一体化发展，改变城