创业如果失败了，职级会被降；成功了，职级会按照新产业的管理者的身份，有对应的上涨。
但同样的，这产业，不管是餐馆、小便利店、或者是工厂，其所有权是属于国营了，但会发一定的分红。
说白了，这像是在个大企业里面觉得有个项目能开展，然后向老板、向管理层提交了个项目报告，通过了就开干。赢了升职加薪、还拿期权，输了公司亏钱、个人担责降职。
而且要是就摆个摊的话，那也不需要什么特别高的级别才能做，失败了惩罚也不会很大，扣掉津贴就拉倒了。
另外，奥赛娜也开了另一个口子：创业也可以用自己的资金，那么担保这事儿就不需要了，失败了也不会降级，亏自己的钱；成功了，职级会有提升，赚钱也归自己。
这也就相当于在主体的公营、计划经济之外，又开了个私营经济的口子，以增加经济活力。
目前，既然是鼓励，对于职级担保、申请创业资金这事儿，条件比较宽松，低职级的，有好想法，或者是符合生产部制定的产业发展方向的，那都能比较容易的拿到创业资本，输了降级幅度也不会太大，而且一般在产业部指导下，多数还是不会亏的。
在工厂、建筑工地旁边，搞个小饭馆、甚至是做个合成淀粉块的加热摊，一般来说肯定亏不了。
未来，等到觉得某个方向的发展够了，甚至过热，或者亏损比较多……总之，出状况了，那就收紧申请的口子，抬高门槛，加重担保惩罚。总之，是有个调控手段的。
总的而言，在双城中，还是以集体国营经济为绝对主体，辅以私营经济增加活力，增加就业。
目前，按照‘税币’来统计，双城的每月总产值，大约能达到八万税币。这里是新联盟的绝对核心区域。
而其他区域，加起来总计能有个五六千税币就差不多了。
而除却双城，目前规划出来的中央行省、中北行省、高塔行省的其他地区，那些保留着的小型聚居地，包括垃圾镇在内，也在向双城的体制去改造，主要产能也是落在消费品，保证人口的基本需求上。
但那些小聚居地，生产效率就完全没法保证了。
这些地方加起来有着上百万人口，人口上可能跟双城差不多，但总产值可能只有双城的7%左右。
对此，奥赛娜后续的规划，是要继续从这些地方，继续迁徙人口，进入到卫兴城，扩张工业人口。
另外，从卫兴城和复兴城的