往往也有一个恶补基础知识的巩固阶段，从事研究的相关人员只占少数。而在这个时代按照张海的了解，曾经的牛津也不过百人左右的规模。再参考建国初期与民国时期的一些大学规模和机构，确立了“研究性大学”的大致构架：一个研究小组应该由一至四个人组成，并没有特别死板的规定和构架，往往是就像“找朋友”一般院以内自由选择。“系”则更类似于一般中小学班级的“中队”通常少则五人多则二十人，组织结构也比较自由，没有严格的边界和框架。唯一稍微人为规定的框架从“院”开始。一个“学院”按照这个时代西方高等教育的规模来看并不少，相当于一个“校”了，大概百人左右的规模。17世纪及之前的西方大学神学当然是理论上的核心，延伸出法学、哲学、医学、文学。如牛顿等人在理论上都是学法出身的。因为西方的分权构架，法律在很多地方并不统一，因此也算是西方自古以来比较重要的一个领域。
怎样划分学院这样高深的学问在这个时代还找不到像样儿的人来请教，特别是新朝的情况迥异于西方的情况下，这个问题也只能由张海自己来解决。
张海就提出了数学、物理、化学、军研、地理、医学、生物、历史、心理学、法律与宏观经济、建筑、机械、商业管理与营业等十数个系类。这些系按照科学体系的划分大致分为格物、文化、技术三大学院对应自然科学、社会科学、应用科学。这种人数不多却分为四级的构架张海还是认为有一定的道理的。因为从交往沟通的角度上说：越少的人群越容易建立比较有效的沟通，越完善的构架越容易沟通。科研向同学习向最大的不同在于沟通和交流是研创的最重要助力。所以的目标都应该基于减少交流沟通成本这点儿。
同时：同构架的学习机构不一样，创新能力较强的组织机构一定是相对自由而民主的，就是在曾经社会管理较严密的苏联，为了保持追赶西方的科学创造能力也在体制允许的范围内最大限度营造有限范围内的宽松环境。
这些制度上的改革也大致在新朝十七年以来的火炬学校进行最大限度的推广。
为了给这三百人左右的“尖端人才”提供必要的“主导动力”，新朝仿效近现代一些国家的一些做法也建立了相应的皇家中央学院，大约拥有百人左右的规模。同时：以个人为中心的知识产权奖励和相关法律保障的完善也在这几年的时间完善起来。除此之外，在火炬学校众学者之外，为了进行更为高密度的各种实验，还配备有规模多达五百人左右的“火炬实验器具制造厂”，这