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东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华！
这是北宋词人歌颂杭州的一句话。
诚然，杭州这里，山川秀美，风景如画，人杰地灵，一直是赵宋王朝两浙路的首府，东南政治经济文化的重心。
难以数计的大官僚、大地主、大商人，都把杭州城看作是他们的销金窟、安乐窝，纷纷聚集在杭州这里纵情享乐。
权贵人士不仅生前迷恋这里，甚至死后也想葬在这“建第钱塘，极为雄丽”的杭州，比如曾经一人之下万人之上的赵宋王朝的宰相蔡京，就将他的父亲葬在了这里。
所以，杭州城差不多就是赵宋王朝仅次于东京汴梁城的第二富饶之都。
杭州境内地势自西北向东南倾斜，区境北、西、南三面环山，形成一个东南向的马蹄形屏障，西北多崇山峻岭，深沟幽谷；东南为丘陵宽谷，地势平坦，是一个天然的易守难攻之地。
为了确保这个富饶之都更加固若金汤，赵宋王朝用了将近两百年时间，在从前的杭州城的基础上，自秦望山，由夹江东亘江干，自钱塘湖、霍山、范浦，周七十里打造了坚不可摧的杭州城外城。
而城中又有数千精兵强将和堆积如山的粮草。
这些足以确保杭州城可以长期固守待援。
可目前杭州的最高领导人杭州知府赵霆，却觉得义军连战连捷，士气高昂，不可阻挡。
宣和二年十二月初三。
从前线返回的败兵和逃向杭州城的达官豪绅贵胃向杭州的官员报告说，义军已经打破了建德、桐庐、新城、富阳等城，正朝杭州方向奔袭而来。
得知这个消息，赵霆立即将杭州城中的一众官员聚集起来，对众人说：
“蔡、颜之辈将两浙精锐尽折于青溪，现今蚁贼势大，不可力敌，我欲尽毁杭州粮草，坚壁清野，蚁贼人数众多，若无粮草支撑，必不战而走，届时我等再回杭州，收拾残局，可不战而屈贼之兵耳，诸公以为如何？”
一听赵霆如此胆大妄为，制置使陈建、廉访使赵约等人全都倒吸了一口冷气！
要知道，他们这些地方官员，可是有守土之责的。
是。
事情要真像赵霆所畅想的那样，他们能把义军耗走，然后把杭州收复了，他们可能无过还有功。
可万一他们没能将义军耗走，那他们弃城而逃，可是要受到朝廷的重罚的。
陈建当即就表示反对：“今城中有可战之兵三