虽然日本对于缅甸、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、越南、马来西亚、韩国、泰国、蒙古、新加坡和欧洲的瑞士、西班牙、瑞典、丹麦等国家都进行了战争赔款，但是对于
美国、苏联、中国、英国、法国这五个世界大国却全都没有进行赔款，因为五个联合国安理会常任理事国全部放弃了日本战争赔款的事实。这是日本战争赔款中最重要的事实。
在第二次世界大战后，美国成为国际秩序的主导国，美国也是受到日本战争损失第二严重的国家。美国却率先放弃日本战争赔款，并且动员中国和苏联、英国、等世界大国放弃日本战争赔款。委员长考虑：一、实行“以德报怨”对日政策;二、国民党政府退居台湾后国际地位大大降低，希望以放弃战争赔款为代价换取日本对台湾在政治经济上的支持;三、是大中华思想的影响，别的大国都放弃了日本的战争赔款，中国人也应该有个大国的样子，不应该像小国那样斤斤计较战争赔款。日本对国民党政府和蒋介石的“以德报怨”政策，还是比较感激，不时有人撰文对蒋介石表示感谢。因此对放弃日本战争赔款，如果要谴责，第一应该谴责美国政府，第二应该谴责蒋介石为首的中华民国政府，还轮不到谴责1972年时的中国政府。
另一方面，在日本首相田中访华之前，田中曾表示，如果对方提出赔偿，只要数额适当，他打算赔!1972年7月以后，中国为实现与日本邦交正常化进行积极的准备，周总理就放弃战争赔偿问题作了下述指示：第一，中日邦交恢复以前，台湾的委员长已经先于我们放弃了赔偿要求。**的肚量不能比蒋介石还小。第二，日本为了与我国恢复邦交，必须与台湾断交。中央关于日本与台湾的关系，在赔偿问题上采取宽容态度。有利于使日本靠近我们。第三，如果要求日本对华赔偿，其负担最终将落在广大日本人民头上，这样，为了支付对中国的赔偿。他们将长期被迫过着艰难的生活。这不符合中央提出的与日本人民友好下去的愿望。
当然了这只是官方说辞，实际上中国政府放弃日本战争赔款可能有如下原因：一、中国是世界大国，中国不能只看到经济利益，而不顾自己的国际声誉，美国等几个世界大国都放弃了日本战争赔款，中国要战争赔款，会被国际社会看低;二、中国前政府----中华民国政府也在二十多年前宣布放弃日本战争赔款，从国际法原则看，作为中国的后续政府是无权再要求日本战争赔款;三、中国政府领导人之前曾经表示过放弃日本战争赔款，不能失信;四、时间