守城，该屯田的去屯田，权责分明。并且屯田军，可以用来安置野战、城防军里的老弱病残，不愿退伍、或者无处可去的伤残士卒有了着落。冗员一减少，战斗部队的战斗力也就随之提高。
再往细里说，邓舍下一步，准备彻底地把野战与城防也分开。
野战军队为主力，粮饷最高，行省拨付；城防驻军为地方，粮饷次之，地方供给。地方怎么供给？饷可以由地方出，粮得来自屯田。
屯田军种出来的粮食分为三个部分，一部分上缴行省，一部分自用，一部分给地方驻军。凡地方驻军需用粮食，屯田军先上报营田司，营田司再报给左右司，左右司请行省长官批示，随后定下数额，同意拨给。
这么着，粮、饷、军队；屯田、地方、城防，三个不同的系统，彼此牵制，互相制约，就平衡关系来讲，也是个不错的选择。
人的地位一高，有些东西，他就不得不想。而就眼下来说，邓舍也就只是想想罢了，时机不对，待要实行，非得等局势安稳不可。暂时的屯田使，仍旧由河光秀兼任就是，选了几个干吏，协助帮忙。
庆千兴、左车儿两人日夜不停，熬的眼珠子红通通的，兔子也似。一天天过去，两万人的精锐渐渐挑够。
别里虎台走后，第三天。
陈虎、赵过先后带军抵达。邓舍迎出城外，两万虎贲旌旗蔽天，士饱马腾，络绎不绝地开进城中。邓舍的心头稍微放松。盖州不可无大将坐镇，赵过略作歇息，与邓舍叙了别后之情，简单汇报过地方军政情况，当天就领了选出来的几千降军，赶了回去。
“陈叔此来，侄子望眼欲穿。”
陈虎皱了眉头，道：“打下辽阳，坐拥盖州、高丽数十州郡，将军，你如今也一方诸侯了。叔叔、侄子这样的称呼，需得改改。军中有阶级之法，上下尊卑分的清亮，才有威信。”
此话有理，邓舍笑了笑，不与辩论。
看赵过军马走远，两人打马回府。城头下，左右司征调的民夫紧张地修葺城门、城墙。短短的一个多月，辽阳受了两次攻城，尽管兵荒马乱的年代，居民百姓吓得不轻。街道上冷冷清清，少有行人。
陈虎做马贼多年，常年待在山沟里，抢掠的州县也基本小县城。从了军，又是杂牌，大城大邑打下的不少，有机会进去逛逛的，百中无一。到了高丽，文华国在平壤，他在南部前线，不知多久没进过大城市了。
他缓缓策马，走过街边鳞次栉比的民居，远望东边角高耸入云的楼观