送走了洪继勋后，邓舍疲惫却无法入眠。
他敏锐地意识到，双城出现了大问题。先有女真人叛乱，或许可以解释为偶然；但紧接着又有钱士德与李夫人在帅府之内，公然投毒，令得邓舍险些丧命，这就不得不引起人的重视。
联系过往，永平起兵至今，将近一年的时间，八百人而至十万，从无立锥而到占据数十城池，真可谓其兴也勃焉。扩张过快，除了好的方面，带来的后果也有坏的方面。
刚开始的时候，大家为了一个共同的目标，比如求生，可以放下彼此内部的矛盾，团结一致对外。如今双城俨然辽东一大势力，求生不再重要，权势成为焦点，内部矛盾转而升级为了主要矛盾。
同时，外部的关铎、纳哈出，也纷纷染指进来，扶植各自的代理人，觊觎双城这块肥肉。
在这内外矛盾的交错、推动之下，可以说，双城之变，它不是偶然，而是必然的。它今天不发生，它明天也会发生，不把根子的问题解决，它早早晚晚还会再次发生。
邓舍想起了一个比喻：譬如黄河之水，初发源时，清澈见底；随着水势的增大，绵延千里，泥沙俱下，变得黄浊不堪。要想恢复清明，唯有一策：大浪淘沙、去芜存菁。
这也正是洪继勋的想法。
“内部的问题不彻底解决，将军就好比在火山口上坐着，类似的事件随时会再度爆发。”
要保持一支军队的战斗力或许很容易；要保持一个政权的纯洁性，很难。洪继勋的矛头，直指地方衙门各级官员。他列出了个清单，高丽地面的汉人到底太少，虽有邓舍数次从军中抽调军官补入地方，然而地方官员中汉人与高丽人、渤海人的比例，差不多仍然只有一比五。
“汉人居官者，多徒有高位；毕竟言语不通，人情风俗不熟。各地的高丽大户，他们世代生长于此，势力盘根纠结；政令虽出自将军总管府中，落实与实行的过程里，往往受有阻力。欲清澈水源，这些人，非除去不可。”
除去不代表杀掉，移民就可以了。
充实汉人进来，移民土著出去。换一个新的环境，换一个陌生的环境；没有了过去的人脉、没有了威望名声，有道是强龙不压地头蛇，便是只虎，也只有老老实实地趴着。
“这是第一步。”
地方大户往往与地方官员有勾结，互相以为倚仗。官员有着大户没有的权力，大户有着官员没有的地方人脉。迁移走了大户，使得官员缺少声援，就可以动手整顿衙门。