红云谱货场位于凤湖市西部，修建于五十年代，是隶属于凤湖铁路局的一个大型铁路货场，为凤湖市乃至江北省的铁路运输业做出了巨大贡献。只是随着凤湖市城市建设的发展，原来位于市郊偏僻地带的红云谱货场现在已经变成了城市中心地带，这个过去为凤湖市交通物流乃至城市建设立下汗马功劳的货场现在已经成为凤湖市西部城区一块毒瘤，严重阻碍的凤湖市西部地区的发展，尤其是连接红云谱货场那条贯穿了整个凤湖市西部的货运铁路，更是人为将凤湖市西部分割为互不相连的两个板块，让环湖区和西湖区之间只能通过几座有限的铁路地下桥联系，而这几座地下桥，也成了整个凤湖市每日里最拥堵的地方，即使是非高峰时段，车辆也要耗费近半个小时才能通过；若是赶上高峰时段，通过一座地下桥被堵个两个小时也不算是什么稀罕事情。而两个小时，差不多够人们开车从凤湖市赶到靖城市了
可以说，红云谱货场的存在，已经严重影响的凤湖市社会经济发展，成为制约凤湖市整体城市战略提升的重大阻碍。所以从九十年代初开始，历任凤湖市市长的最为头疼的工作就是考虑如何解决红云谱货场对凤湖市城市发展的影响问题。这次凤湖市之所以会大力推动环湖区和西湖区两个区的合并，其中很重要的原因恐怕就是想借着环湖区和西湖区的一体化来解决横亘在两个区之间的红云谱货场的问题。
只是红云谱货场隶属于凤湖铁路局，并不归凤湖市地方政府管辖，凤湖市政府要想让红云谱货场搬迁，就必须做通凤湖铁路局的工作。如果放在以前，只要凤湖市政府愿意规划出新货场并提供建设的的便利，凤湖铁路局方面还是很愿意配合地方政府工作的。可是现在却又不同。随着红云谱货场从偏僻的郊区变成了城市中心地带，红云谱货场所占有的土地也跟着急剧升值，现在可谓是寸土寸金。是一座实实在在的大金矿，凤湖市政府再想要用另一块偏僻的郊区土地把红云谱货场的土地置换出来。凤湖铁路局又如何会同意？后来凤湖市甚至把省长搬出来做工作，凤湖铁路局那边依旧是不肯松口。
对于这些情况，包飞扬自然也相当了解，因为之前谢默华已经私下里给他通过气，告诉他环湖区和西湖区这边将会开出什么条件。
此时听到段晓天提出让他相办法解决凤湖铁路局红云谱货场搬迁的问题，包飞扬还是做出一副大吃一惊，仿佛之前一点都不知道这个消息一样。
“段书记，”包飞扬的称呼也正式起来。“你们环湖区、西湖区合并之后，不管行政区划