，现在县乡两级基层党政机关都已经开始推行地域回避制度，望海县的两位党政一把手都不是本地人。县委书记周知凯是两年前来的，县长杨承东到望海的时间稍长，前后已经有五年时间，先做了三年农业副县长、常务副县长，两年前换届担任县长。
当然，和周知凯从省里下来。是徐城市的人不一样，杨承东就是靖城市人。不过不是望海县的，同样符合地域回避政策。
由于地域回避主要对县乡两级党政机关的正职。以及纪检系统、组织系统、公检法系统的一把手适用，所以县里面的大部分干部都是望海县本地人，有的人名义上是外地人，其实在望海县任职的时间比较长，也几乎可以算是望海人。
虽然杨承东也是靖城市人，但是在望海，他依然被本县的干部看成是外来者，望海官场上的本土派习惯抱团，对外来者比较排斥，他们总认为市里面对北三县、尤其是望海不重视，所以杨承东这个南部人自然不是什么好人。
杨承东今年刚刚四十出头，虽然不能跟包飞扬这个二十四岁的副县长比，但也算年富力强，还有政治上的野心和追求。他想要晋升，就必须在望海县做出成绩，可是望海县的现实情况又让他感到有力使不出，在望海这几年的情况让他非常不满，非常迫切地想要做出改变。
“飞扬啊，你刚来，咱们还没有时间好好聊聊，怎么样，工作生活上都还适应吧？”杨承东扯了扯嘴角，和周知凯整天笑眯眯的不同，杨承东很少笑，被人称为冷面县长，不过望海县很多人都不卖他这张冷脸的面子。
包飞扬也感觉杨承东这样跟自己说话有些别扭，他笑了笑道：“谢谢县长关心，都还好，初来乍到，大家都挺照顾的。”
杨承东点了点头：“那就好，你先不着急做事，尽快熟悉情况，然后再考虑怎么做事。”
“记住，一定要与同僚搞好关系。”杨承东顿了顿，叮嘱说道。
这也是他的肺腑之言，想当初他刚来望海的时候，也是副县长，排名还比包飞扬靠前一位，当时他的干劲十足，一心想要做出成绩，结果做事的时候得罪了一些人，到现在还不能被本土官员接受，要不是本土官员的两个主要人物曹逊和焦梦德不对付，他在望海根本做不了事情。
所以他并不希望包飞扬重蹈自己的覆辙。
对于包飞扬，他得到的信息固然比县里一般的人要多，但也不是十分清楚。毕竟包飞扬是从西北省调过来的，是中组部直接发的文件，具体的内情相当模糊。包飞扬的年龄